金蝶精斗云 住房公积金管理系统 合同管理

产品功能：

1、客户管理系统
客户管理主要为住房公积金、住房补贴、贷款有关的人员和单位建立统一和完备的个人和单位的信息档案，为参与住房贷款的房源建立档案。客户资料一经建立，在 全系统内为每个客户分配一个终身唯一的客户编号，通过客户编号与客户账务系统相联系。这些基础信息可以被日常的业务处理模块，如公积金在账户管理、个人贷 款申请、公共维修基金管理等直接调用，从而实现信息充分共享。同时对于基础信息的修改，也在客户管理中实现，一旦修改后，相关业务数据将自动更新，不需要 手工干预，从而保证了各个模块之间数据的一致性和正确性。建立和社保等信息的联动，为中心如何进行扩面增人等业务的开展提供方向性的决策依据。运用结构分 析、比较分析、趋势分析等方法从客户组成、贷款情况、客户风险、客户绩效、信用评估等方面对客户进行分析，以便能够发现和发掘潜在高价值客户、对现有客户 提供风险预警。

2、住房公积金归集支付系统
住房公积金归集支付系统完成住房公积金的归集和使用，处理从开户、缴交、保全、转移、支取直至销户等一系列日常业务，交易量较大。是公积金管理系统中按工 作方式特点分离出来的一个功能集合，是整个综合业务系统的主要数据采集端。公积金归集支取主要业务集中于柜面，包括公积金账户管理、缴存、支取和转移四部 分，包括单位开户、个人开户、单位销户、职工销户等开销户业务，并在此基础上进行汇缴、补缴、退款、提取、转移、结息等账务类处理业务，以及日常对公积金 账户状态和属性管理，包括单位和个人资料变更、个人账户的封存、启封、托管、基数调整、缴存比例调整，以及一些适应管理需要增加的档案原始资料整理、查询 和报表打印功能等组成。

3、个人贷款系统
住房公积金贷款管理是“住房公积金信息管理系统”的一个组成部分，它通过设立权限范围采集、录入有关数据、资料，实现住房公积金贷款管理的微机化；实现计 算机代替人工计算、记账、统计、汇总、查询；实现贷款业务无纸化传递；实现计算机辅助决策的功能；实现住房公积金贷款的规范化管理。
个人住房贷款系统提供包括贷前、贷中、贷后管理的全程业务处理，包括客户信息管理、开发商管理、小区及楼盘管理、担保公司管理、保险公司管理、组合贷款银 行管理、委托代理银行管理，以及完成个人住房贷款的申请、审批、抵押管理、贷款发放、贷款还款、贷款展期、转贷、结息处理、利率调整、五级分类、减免本 息、呆账核销、打印帐单、查询打印、销户等业务。其中客户信息管理、开发商管理、小区及楼盘管理、担保公司管理、保险公司管理、组合贷款银行管理、委托代 理银行管理等分别纳入住房公积金管理系统的客户信息管理中协作单位管理和房源管理，其它部分功能按照贷款业务处理阶段分为放贷、还贷和贷后管理三类。
住房公积金个人贷款业务的处理提供合理的业务模式，支持柜面一站式完成所有业务的处理（综合柜员制），也可以因地置宜选择流水线作业等其它业务处理方式。
住房公积金贷款在业务处理上能够支持全中心实时资金监控和调度，提供通贷通还的功能，方便客户的业务处理，提高客户满意度。同时能够关注资产的安全性，对全中心贷款风险情况进行严密的监管和预警，同时提供对不良资产的管理和处置功能。
能够运用先进的计算机管理工具和手段，提供多维数据查询与分析手段，对公积金个人贷款的数据实行全面的管理统计，包含贷款计划情况的分析考核、信贷资金质量的实量监测，可及时、准确实现对公积金贷款风险情况的严密监管和预警，并为管理层提供贷款决策支持分析。

4、财务核算系统
财务管理系统实现全中心一体化的会计核算，实时的资金记账、对账，满足通存、通兑、通还和资金清算要求。财务管理模块分为二级，分中心、管理部自成体系核算并输出会计报表，市中心汇总各分中心、管理部数据产生最终会计、统计报表。
财务核算内容主要包括：住房公积金归集、个人住房贷款和还贷、个人住房公积金的提取，以及转移、并户、内部调帐、转帐等业务。其中：住房公积金的缴款归集和个人住房公积金的提取核算到单位、个人住房贷款和还贷核算到个人。
财务核算系统主要功能有：期初设置、会计科目、凭证设置，凭证处理、会计账簿、会计报表、现金管理、定期存款、国债管理，资金清算、银行对账、资金拨付、计划管理、预提利息等。

5、电子档案系统
系统对住房公积金缴存、提取、贷款等需要提供纸质材料的业务在业务办理时进行收件，并通过扫描形成图片，参与提取审批、贷款审批等业务处理的各个环节。
业务办理结束之后，原始收件材料和电子文件进入档案管理，档案管理的流程包括：归档、审核移交、接收、入库、鉴定、销毁，同时提供基本的档案资料查询管理和调阅功能。
提供与专业档案管理系统的接口，通过系统生成的电子档案数据，导入到相应专业档案管理软件。

6、决策分析系统
系统集成专业的BI工具，运用多维数据技术对住房公积金缴存对象、贷款对象从收入、年龄、行业、贷款期限等进行全面的分析，同时对住房公积金收支情况、贷 款放贷和还贷、资金收支情况进行有效的分析，对住房公积金资金流动环节、专户情况等进行全面监控和主动预警。利用数据挖掘技术、知识库等技术模型，提供常 用的二次分析、指数分析、对数分析、回归分析等统计学方法对公积金归集、提取、贷款、资金运行和其他动态情况的发展趋势进行预测分析。
决策分析系统，宏观与微观分析兼顾，纵向和横向比较兼顾，极大的提高信息的可利用度；提高对市场变化的反应速度，实现中心管理决策与发展计划的科学化，为贷款的风险管理与监控、客户关系管理提供准确的依据，使中心能够在短时间内对相关变化趋势作出较好的决策。

7、网上营业部
网上营业部（或称网上业务系统）共分为单位网上业务系统、个人网上业务系统以及公众信息发布、法规政策查询、计算工具、业务指南等。
位网上业务系统主要功能为：a 建立单位网上公积金查询对帐系统：包括单位及其职工的公积金基本信息、明细帐、年度结息情况等；b 实现单位网上业务处理功能：包括单位网上公积金基数调整、单位网上公积金汇缴变更核定、单位基本信息网上变更、单位登记证的年度验审、公积金缴存信息与社 保参保信息核查，以及单位公积金缓缴、降比、托收扣缴业务申报功能。
个人网上业务系统主要功能目标为：a 个人缴存业务申报处理：包括个人基数调整、托收扣缴、个人提取申请、个人贷款申请、个人贷款逐月提取还贷业务申请等；b 个人基础信息变更。包括住址、电话、婚姻情况等；c 公积金业务网上预约；d 个人网上投诉举报。

8、绩效考核系统
绩效考核系统功能分为两大部分，一部分是对单位（包括辖市区分中心、管理部，受委托银行，缴存单位，委托评估机构）的考核，一部分是对操作人员的工作量的考核功能。
对单位的考核分为客观和主观部分，客观部分从系统取数，主要对指标的考核，主观部分由操作人员输入数据，主要是对管理方面考核，系统全过程反映考核内容。
工作量的考核是对各单位和所属人员一定时间的工作量进行考核，主要内容包括工作量的统计、展开，标准工作量的换算。

9、稽核审计系统
稽核审计系统是对住房公积金资金进行全方位的监控，对各项业务及流程按照事前、事中和事后进行监督，是全面的、内部的、全过程的监控，是外部监督部门监督的基础或补充。主要功能有：数据稽核、票据稽核等。
数据稽核是针对住房公积金管理信息系统内部业务之间的关联性，通过主动稽核审计来防范数据被篡改，及时修复系统漏洞等。
票据稽核通过检查票据和业务数据是否一致，确保票据和业务一致性。日结对账检查银行专户资金和业务数据是否一致，确保专户资金和业务的一致性。从而通过票据稽核、日结对账实现业务、资金、票据的一致性。
同时，系统通过计划管理、计划指标管理、预警指标管理等手段将需要进行考核和预警的指标项和阀值设置到系统中，具体可以设置到操作员、部门和全局。系统按照设定的计划种类和计划指标，实时监控计划的实施状态和进度等。

10、联名卡管理系统
利用银行ATM机的分布广、查询方便等特点，将公积金信息和个人金融帐号信息进行对接，拓宽公积金中心的便民服务范围，提高服务质量。
公积金银联卡的公积金账户能实现的管理功能，具体包括：查询公积金账户余额、月缴额以及缴存、提取明细信息；将公积金提取资金转账至住房公积金银联卡银行储蓄账户；作为住房贷款(含公积金、按揭)的代扣还款卡，办理代扣还款和委托提取业务。
同时，住房公积金银联卡还具有银联卡借记卡的所有功能，主要包括本异地、跨行在内的查询、存取款、转账、消费等，以及银联卡借记卡的所有签约服务，包括代发代扣、电话银行、网上银行、贷记卡约定账户还款、银证通等功能。

11、行政执法系统
住房公积金行政执法，是指住房公积金管理中心依照相关法律、法规及文件的规定，对住房公积金的违法行为依法进行检查、责令限期整改、作出行政处罚决定、申请法院强制执行等行为。
执法管理覆盖了从立案、调查、行政处罚决定、行政处罚告知、送达、执行、结案、归档的全部执法流程，提供了执法管理、执法资料、案件资料、法规资料、案例归档等主要功能模块。

12、多渠道查询系统
在信息化社会中，信息交通网络非常丰富，本系统提供丰富的多渠道查询系统，包括：
通过互联网（门户网站、政务网站、网上服务厅、网银）进行单位与个人公积金余额以及贷款情况查询；

通过公积金联名卡进行单位与个人公积金余额以及贷款情况查询；
通过触摸屏查询公积金明细或贷款明细；
通过电话（自建语音平台、168等）或短信查询公积金明细或贷款明细，以及相应的短信通知与短信催缴等。

13、办公自动化系统
住房公积金管理中心办公自动化模块作为住房公积金管理信息系统的一部分，除了满足中心日常办公需要之外，更多体现在与住房公积金管理信息系统的业务处理、业务管理等功能模块的信息共享、实时数据交换。
办公自动化模块主要实现收文、发文管理、公文检索、信息传递、采编文稿、后勤管理、人事管理、公共资源、短信管理、公文维护等功能。

14、公积金监管数据接口系统
本系统为建设部的监管系统提供相对应的数据接口，保证与部省监管部门的数据联网，同时为人行征信等系统提供数据交换。

15、住房公积金门户网站系统
门户网站是中心直接面向社会、缴存单位及缴存人的窗口，网站内容立体反映中心社会形象和精神风貌，发挥宣传住房公积金管理中心各项政策的作用。
主要功能为：机构职能、中心工作、党务公开、政策法规、管理制度、业务指南、公积金服务中心、理论研究、下载中心、公积金论坛、公积金查询等栏目。所有栏目提供后台管理，网站内容后台发布和更新管理，对所有对内、外发布的信息进行信息加工和发布流程的有效管理。

16、安全认证
通过CA认证中心，向授权单位和个人发放数字证书并进行管理，在业务操作中确认用户身份的真实性，根据认证的身份来确定对资源或应用的访问。

17、安全管理平台
本系统对其他子系统进行权限控制，包括机构设置、用户设置、设备管理、日志维护及权限设置、数据管理等。
权限设置灵活方便。通过建立功能分组，操作人员可以通过所属分组或直接赋权的方便获得功能操作的权限，并通过所属机构获得这些功能操作的数据范围。
系统定义了约120个公共参数，通过这些参数来控制不同的业务操作模式和业务处理类型，提高系统的灵活性和适应性。
任何业务数据的任何增加、删除、修改操作都会留下痕迹数据，确保系统任何数据变化都可跟踪和分析；通过日志管理了解系统运行情况，进行性能调优和故障分析。

产品特色：

1、业务规范、模块齐全，适应性强，覆盖业务全过程
（1）政策紧跟最新发展：符合《住房公积金管理条例》要求，能够适应地级市住房公积金管理中心市县数据集中、直接联网、统一管理、统一核算的需要，满足部省公积金监管要求。

（2） 以财务为核心，实现资金流、业务流、信息流的三流合一。系统中的主要业务包括住房公积金缴存提取和个人贷款，都以会计核算为核心，在业务处理过程中自动向 会计核算模块提供相关的业务凭证；同时会计核算模块又与各业务模块紧密相连；在会计核算系统中可以查询到影响财务凭证的业务数据，在业务系统中也可以查询 每笔业务所生成的财务凭证，实现业务和财务交叉印证。 系统在关注业务和财务的同时，也关注资金流动；在业务处理的同时，需要处理相应的资金信息，并将资 金信息与业务信息匹配，使资金流与业务流一起构成一个完成的信息流动过程，使得各项业务更加明晰清楚；在业务完成的同时，实时生成相应的业务数据、财务数 据和资金数据，之间相对独立，交叉印证。系统通过票据稽核、银行专户对账确保业务、资金和信息之间的一致性。

（3） 实时资金监控。住房公积金归集和提取、贷款发放和回收等牵涉到资金收付的业务，在业务处理环节中增加资金收付、银行回单等控制环节，实现业务处理和专户资 金流动同步，确保了银行专户资金流动和财务核算的专户资金变化情况一致。通过系统提供全程实时监控，实时反映业务办理情况、资金流动情况，并在日终在途资 金业务必须全部完成、银行专户资金余额实时预警等主动预警点来实现由被动监控转变为主动监控，由事后监控转变为事前监管。

（4） 一体化设计：系统包括四个不同层次的应用系统：业务处理系统、业务管理系统、领导决策分析系统、办公及对外服务系统。四个层次的系统实现中心日常业务处 理、稽核审计、决策分析与服务管理功能，使住房公积金管理中心、缴存单位职工、有关服务机构三者构成一个有机的整体。在实现过程中采用一体化设计开发，单 点登录，统一权限管理，各业务子模块之间数据的无缝连接。实现了中心前台业务处理（客户管理、住房公积金归集、住房公积金提取、贷款管理、档案管理）、后 台业务管理（财务管理、行政执法、稽核审计、绩效考核、决策分析）、内部行政办公（办公自动化）的业务流程、数据、信息融合贯通，形成支撑中心日常业务处 理、业务管理和行政办公的综合服务平台。

（5）完善的日结体系：系统提供三级日结体系，每天必须完成柜员、网点、机构日结，核对业务清册和科目余额，保障每日业务及资金问题及时发现和解决。通过柜员、网点和机构日结的日期体系支撑了通存、通取、通还的统计体系和资金清算体系。

（6）模块齐全覆盖全过程：以住房公积金管理中心对职工住房公积金个人帐户进行统一建帐管理为基础，以业务流、资金流为引导，以财务核算为中心，规范设计整个系统。整个产品包括了住房公积金的客户、归集、支付、贷款、核算、档案、查询、管理、决策等二十多个子系统。

（7）支持多种业务模式：既支持委托银行接柜模式，也支持中心自行接柜模式，或不同分支机构采用不同模式的混合模式。支持中心与下属机构的完全集中或分级核算的不同管理方式。

（8） 产品适应性强：通过参数设置，可以适应不同城市的业务情况。住房公积金归集支付系统能够支持单位半缴、单位跳缴、通存通兑、财政集中支付、委托银行扣款等 多种复杂业务。个人贷款系统支持一次还本付息、等本金、等额还款等多种还款方式，及各种还款方式如银行前台缴、信用卡扣款、公积金提取（一次性、按年提 取、按月提取等）还贷、贷款展期、五级分类、减免本息、利率调整、呆账核销等，提供贷款风险管理。

（9） 产品通过了江苏省科委、江苏省房改办的科技成果鉴定。由建设部、省房改办业务领导及包括三位博导在内的专家组成的省科技成果鉴定委员会对该系统的评价： “该系统遵循国务院《住房公积金管理条例》业务规范，在同类系统中处于国内领先水平”，并建议在“更大范围内推广应用”。

2、性能优越、功能实用、维护方便
公司凭借十年多在几十个城市的住房公积金中心进行软件开发实施的经验积累，新版本功能集各地优秀管理经验之大成，性能更加优越，功能更加实用，细节考虑更加周到，操作更加方便友好：
（1） 集成档案管理：系统对住房公积金缴存、提取、贷款等需要提供纸质材料的业务在业务办理时进行收件，并通过扫描形成图片，参与提取审批、贷款审批等业务处理 的各个环节。业务办理结束之后，原始收件材料和电子文件进入档案管理，档案管理的流程包括：归档、审核移交、接收、入库、鉴定、销毁，同时提供基本的档案 资料查询管理和调阅功能。

（2）性能时间无关性：影响性能的主要决定于主机网络性能、职工总数及并发操作数，与使用时间长短、数据积累的多少基本无关。采用历史数据分离存放、透明访问技术，在性能稳定的约束下仍保证了操作的方便性。

（3） 报表自定义：根据住房公积金报表统计体系的特点，提取出机构、时间这两种统计标准，通过对统计指标的设置，对于报表的主体内容、统计指标，系统按照公积金 业务种类的不同进行分类，划分出详细的业务指标，通过各个指标的相互组合，中心管理人员可以定制统计报表内容、自定义查询、打印、数据按需转换等多种辅助 功能。

（4）数据勾稽审核：对于内在的业务关系、报表平衡、业务与财务平衡可以启动数据勾稽功能自动进行核对，将不正确数据显示打印。

（5）多媒体支持：系统支持各种原始资料以图片方式进行永久存放，极大的提高原始资料查询的方便性。

（6）内置监管、征信等多种接口接口：本系统提供完全符合建设部监管系统的接口，且能够与监管系统实现无缝连接，不需要另外开发接口。提供与人民银行征信系统的接口。另外还提供了多种接口。

（7）集成办公自动化，作为住房公积金管理信息系统的一部分，实现信息共享、实时交互，满足中心管理人员的日常办公和住房公积金管理的一体化。

3、安全性、可靠性的多重保障
（1）严格的权限管理：功能可按小组或使用者进行灵活授权，操作范围按机构、网点严格划分。

（2） 安全可靠：提供在线用户管理功能，提供用户登录时间、登出时间、登录地址等日志信息供管理分析；针对业务数据的任何增加、删除、修改操作都会留下痕迹数 据，确保系统任何数据变化都可跟踪和分析；同时，系统也提供对操作员当天业务办理情况、操作员日结、网点日结、机构日结等控制点的监控。

（3）信息加密：对用户及数据库登录等有关的敏感信息，全部采用加密算法进行加密处理，防止信息被盗用。包括管理员都无法仿冒其它操作员进行业务处理。

（4）安全机制：通过操作系统、数据库管理系统及应用软件的安全机制；通过CA数字签名认证；通过网络电子钥匙进行身份认证。

（5）三级备份：应用软件本身备份恢复功能；数据库系统、双机群集磁盘阵列等系统级的软硬件备份恢复功能；异地容灾备份系统。

4、严格的质量标准与卓越的服务体系
（1）严格按照CMMI、ISO9001质量标准体系有关程序，把好软件设计、开发、测试、实施各阶段的质量关。
（2）系统设计开发遵循软件工程学原理，采用先进的CASE辅助工具，提高总体设计的水平。
（3）应用开发采用快速原型法和生命周期法相结合的软件开发方法，充分体现用户的需求与业务习惯，系统实用性较强。
（4）为用户提供整体解决方案，可以帮助提供系统方案建议、主机网络采购安装、业务流程设计、人员培训服务、软件客户化开发、长期维护升级各阶段的全面服务。
（5）按照质量管理体系标准建立客户热线，“客户工作任务单”客户验收签字制度，客户满意度调查等，保证为客户提供最佳的服务。

5、先进的系统技术、标准的体系结构
（1）架构合理：用数据库 +交易中间件（可选） +应用中间件组成核心数据库服务和应用服务，核心业务系统、管理系统和办公系统操作基于IE浏览器，外围服务系统（含联名卡）通过多渠道接入平台接入应用服务器。

（2）交易指令驱动：通过业务组件的封装形成住房公积金核心业务平台，前台采用公积金业务交易指令进行调用，实现用户界面和业务处理完全分离、通过数据总线进行连接的面向服务的住房公积金行业架构。

（3）J2EE 架构：一是系统运行环境具有平台无关性的优势，可以运行在Unix、Windows、Linux等不同的操作系统。二是应用软件集中部署在服务器上，各应 用结点并没有任何应用软件，更新服务器上的应用软件则全部节点同步更新，可以做到快速服务响应，节省大量人力物力。三是随着业务的发展，服务器负荷的增 加，可以平滑的增加服务器的个数，然后在各个服务器之间做负载均衡，有效地保护了原有硬件投资。

（4）平台无关性：系统主机可以选择IBM、HP、SUN的小型机或各种高档专用PC服务器，支持UNIX、Linux、Windows2000网络操作系统，支持Oracle、Sybase、DB2等大型数据库管理系统。

（5）可移植性强：可根据业务量、使用阶段选用从PC服务器到大型主机系统，应用软件可不作修改平滑移动。

（6） 基于工作流的应用，协助中心业务流程再造：系统将贷款发放、行政执法、公文流转等流转环节多、管理规则变化频繁的业务采用工作流技术来强化流程的执行控 制，以达到管理控制和规划执行的目的。工作流技术集成了业务规则技术、信息总线技术、界面工具技术和流程技术，使系统更贴近中心日常办公习惯，同时提供流 程提醒、流程跟踪、流程预警等功能，使日常办公更加快捷、简便和人性化。

（7） 集成数据交换平台：数据交换平台是对自助终端、呼叫中心、短信平台、联名卡、网银、人行征信、部省监管，再到网上服务厅、门户网站等服务渠道等前置系统进 行抽象和归纳，重新构建各服务渠道处理规则，统一将来自这些服务渠道的业务请求发送到综合业务系统中处理，从而通过数据交换平台实现核心业务系统和外围服务系统、外单位之间进行数据交换。

（8）主机不管选用小型机还是PC服务器，推荐采用的双机群集(Cluster)、磁盘阵列等方案，可取得高可用性与高性价比。

（9）集中式数据库控制安全性机制，帮助制定系统管理有关制度，保证了数据的安全性。